洛阳市重污染天气应急预案

北极星大气网讯:日前,洛阳发布关于印发《洛阳市重污染天气应急预案的通知》,详情如下:

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

《洛阳市重污染天气应急预案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

2019年9月23日

洛阳市重污染天气应急预案

1 总 则

1.1 编制目的。为提高全市重污染天气预防、预警和应对能力,有效应对重污染天气,保障人民群众身体健康和社会稳定,依据有关规定,制定本预案。

1.2 编制依据。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《大气污染防治行动计划》(国发〔2018〕22号)《生态环境部办公厅关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见的函》(环办大气函〔2019〕648号)等。

1.3 定义。本预案所指的重污染天气是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试)(HJ 633—2012)》,AQI大于200,即环境空气质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的天气。

1.4 适用范围。本预案适用于洛阳市辖区重污染天气应急响应工作。不适用于因沙尘暴、焚烧农作物秸秆、燃放烟花爆竹等造成的重污染天气。

1.5 应急原则。坚持“以人为本,预防为主;区域联防,属地管理;提前预警,及时响应;政府主导,部门联动;企业减排,社会监督”的原则。

1.6 预案体系。本预案是洛阳市突发公共事件应急预案体系的组成部分。重污染天气应急预案体系包括:洛阳市重污染天气应急预案、各县(市、区)政府(管委会)重污染天气应急预案、市直有关部门重污染天气应急实施方案(含应急减排清单)及企业重污染天气应急操作方案。各县(市、区)政府(管委会)、市直有关部门及相关企业依据本预案制定本单位的重污染天气应急预案或实施方案。

2 应急机构及其职责

2.1 市指挥部及其职责。重污染天气应急工作实行政府主要负责人负责制。市政府成立重污染天气应急指挥部(以下简称市指挥部),市长任指挥长,分管生态环境工作的副市长任副指挥长。指挥部下设办公室在市生态环境局。各县(市、区)政府(管委会)和市直有关部门主要负责人为市指挥部成员。市指挥部负责全市重污染天气应急指挥、协调和应对工作。市指挥部办公室是全市重污染天气应急指挥工作机构,负责贯彻落实市指挥部的指令和部署,组织重污染天气应对研判、会商以及相关信息发布和上报,督导市指挥部各成员单位落实重污染天气职责分工,组织对重污染天气应对工作进行分析、总结,组织开展重污染天气应急演练和培训工作,负责重污染天气应急预案管理有关工作,承担市指挥部领导交办的其他工作。

2.2 政府应急职责。各级政府对本行政区域的空气质量、重污染天气应急工作负责,依法履行属地管理职责,党政领导是第一责任人,分管领导按照职责分工监督分包区域和分管部门做好重污染天气应急应对工作。各县(市、区)人民政府要将重污染天气应急减排纳入政府应急管理体系,依法做好重污染天气应对工作;颁布重污染天气应急预案,建立应急响应机制,做好重污染天气应急保障,组织实施重污染天气应急响应,落实区域联防联控,防范大气环境污染事件。

2.3 部门应急职责。负有大气环境行政监管职能的政府职能部门依法履行“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的大气污染防治“一岗双责”职责,单位主要领导是第一责任人。

2.3.1 管理部门职责

市污染防治攻坚战领导小组办公室(以下简称市污染防治攻坚办):重污染天气应急应对时对各县(市、区)政府应急工作的组织实施情况、市直有关部门的履职情况进行全面督查。

市生态环境局:负责修订重污染天气应急预案,统一预警等级,规范应急流程,编制工业应急减排清单,制定应急减排措施,开展空气质量会商研判,及时发布重污染天气应急响应指令。组织环境监察机构对工业企业落实减排措施情况开展现场督导和环境执法,对工业减排和企业用电情况实施调度,开展应急响应评估,组织实施区域联防联控。

市发展改革委:重污染天气应急时监督火电企业落实应急减排和绿色运输措施,配合市污染防治攻坚办协调电力调度部门优化发电调度。

市住房城乡建设局:编制扬尘源管控清单,根据应急管控要求监督施工工地落实喷淋降尘、暂停土方作业、拆除作业、有机涂料喷涂作业及其它产尘作业等减排措施,监督水泥搅拌、预制企业落实停限产减排措施。


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  • 版权声明:内容来自互联网不代表本站观点,2019-11-09发表于 婚姻情感栏目。
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